中国外交部发言人就此回应称,国际货币基金组织和世界银行是多边金融机构,是反映国际关系民主化的平台,在充分反映各成员国利益的基础上推动国际合作。它们不是“美国国际货币基金组织”,也不是“美国世界银行”。
“从美方种种言行可以看出,无论是已经加入的组织,还是打算重返的组织,美国都将其视作地缘政治的博弈场和竞技场,试图在其中以竞争之名打压其他国家的主权、安全和发展利益,这与国际组织和多边机制的基本初衷相违背,也与国际社会对这些组织和机制的普遍期待相违背。”刁大明指出,IMF和世界银行等多边金融机构基于特定历史背景,在成立之初的话语权分配上倾向于美欧国家。近年来,国际社会不断呼吁推动以IMF和世界银行为代表的既有全球多边金融机构进行改革,提升新兴市场国家和发展中国家在其中的发言权与代表性,以此更好反映世界经济现实格局。耶伦的相关表态,显然不符合国际社会的期待和推动改革的潮流,本身就是美国霸权的一种体现。
王浩指出,美国政府对国际组织和多边机制的态度取决于两个因素,一是能否有助于提升美国的霸权地位和全球领导力,二是能否服务于现任政府及执政党的国内政治利益。“美国的态度决定了其在国际组织和多边机制中往往扮演霸道角色,发挥负面作用,而且产生的消极影响可能因为美国的霸权地位而被放大,进而阻碍这些组织和机制发挥正常作用以及朝着国际社会期待的方向扮演积极角色。国际组织和多边机制应对美国保持警惕,看清美国假国际社会之公来谋求维护所谓自身‘全球领导力’之私的真实意图。”
质疑三:
破坏秩序,把国际组织当作霸权工具
据美国广播公司报道,目前美国欠联合国教科文组织的会费达6.19亿美元。有消息称,此前美国国会已通过法案,同意拨款超过5亿美元用于偿还会费,以争取重返该组织。
“很明显,美国很难兑现偿还会费的承诺,也很难在重返联合国教科文组织后承担应尽责任,因为其重返该组织的动机不是为了解决当下面临的全球性问题,而只是基于自身利益的算计。因此,美国不会真心实意地履行其应尽的义务。”王浩分析称,自特朗普政府开始,美国的全球战略表现出日益明显的单边主义、现实主义和反全球化倾向,外交行为越来越短视化、功利化。拜登政府上任之后,情况并未发生根本性改变,虽然其口头上高调宣布美国“回归”多边主义,大谈“规则”与“秩序”,但实际并未践行真正的多边主义,只是拉小圈子、搞团团伙伙,实为一种伪多边主义。
美国“走向自由”新闻网站近日刊发题为《美国嘲弄条约和国际法》的文章称,一直以来,美国政府喜欢一有机会就宣称“基于规则的国际秩序”,站在道德制高点上攻击别国。然而,美国才是国际秩序的破坏者,美国所谓的“国际秩序”只不过是美国用来攻击其竞争对手的虚构武器。
“当前,在百年未有之大变局下,国际社会的共识是国际组织作为全球治理和多边合作的主要平台,对于全球性问题的解决至关重要,各国应当共同维护现有国际组织和多边机制的权威性和有效性,使其在加强沟通、促进发展、推动全球治理等方面发挥积极作用。但对美国来说,与其说它认为国际组织和多边机制仍然有效,不如说是认为这些组织和机制对美国自身利益仍然有效。实际上,国际社会已经看清,美国加入或重返国际组织和多边机制,早已不是一种多元代表性的体现,而只是妄图驱动这些组织和机制来为自己谋利,实现美国霸权目标。”刁大明分析称,回顾历史可以发现,美国一直是一个更多追求自身利益的国家。面对国际责任,美国首先考虑的是自己的利益,而不是如何将本国利益更好地融入全人类共同命运,承担大国应尽的责任。
美国学者杰弗里·萨克斯在《新外交政策:超越美国例外主义》一书中指出,“美国例外论”认为美国与众不同,拥有制定和打破国际游戏规则的固有权力,但这是一种“危险的幻想”,让美国“变成了一个流氓国家”,将给美国自身和世界带来危险。
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